Патентная система налогообложения (ПСН), как самостоятельный налоговый режим, появилась 2013 году. Согласно задумке авторов, она должна упростить предприятиям малого бизнеса ведение бухгалтерии и порядок уплаты налогов.
Однако и сегодня, спустя 2 года, приверженцев у ПСН немного. Попробуем разобраться, почему так происходит, и в чем ее сильные и слабые стороны.
Патентная система налогообложения — это одна из форм специального налогового режима для малого бизнеса, созданная с целью облегчения ведения деятельности отдельным категориям индивидуальных предпринимателей (ИП).
Патент освобождает ИП от уплаты НДС, НДФЛ и налога на имущество физических лиц. Его применение может сочетаться с другими режимами налогообложения и является добровольным.
Патент — это документ, удостоверяющий факт освобождения от уплаты вышеуказанных налогов в отношении вида деятельности, на которую он выдан.
Для получения права использовать ПСН в 2015 году необходимо выполнение следующих условий:
Список видов деятельности, которые допускают применение ПСН, каждый субъект Российской Федерации формирует самостоятельно. Полностью (для всех субъектов РФ) он приведен в пункте 2 статьи 346.43 Налогового кодекста РФ. Каждый вид деятельности требует отдельного патента. Это значит, что ИП должен получить столько патентов, сколько видов услуг он оказывает. Либо он может использовать ПСН наряду с другими системами налогообложения (УСН, ЕНВД).
Патенты выдаются на срок от 1 до 12 месяцев в пределах календарного года. Так, чтобы оформить патент на 1 год, необходимо не позднее 1 января этого года подать на него заявление в налоговую инспекцию по месту жительства. Также учитывайте, что до вступления в действие ПСН должно пройти 10 дней. Выдача патента или уведомления об отказе осуществляется в течение 5 дней после подачи заявки.
Просрочки платежей приводят к аннулированию патента. Если сумма не будет внесена в установленный срок, предприниматель обязан по итогам года уплатить налог по ОСНО или УСН (второй вариант допускается, если ИП заранее подал заявление о переходе на УСН).
Цену патентов на разные виды деятельности каждый субъект Российской Федерации ежегодно определяет сам. Она зависит не от реального, а от условного дохода, который предприятие потенциально может получить за год. Ставка налога составляет 6%.
Для расчета стоимости патента сумму потенциального годового дохода (ПД) умножают на 6%. Если патент выдается на срок менее 12 месяцев, величина ПД пропорционально уменьшается.
Согласно пункту 3 статьи 346.50 Налогового Кодекса РФ, ставка ПСН может быть уменьшена до 0% для впервые зарегистрированных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в научной, социальной и производственной сферах. Срок действия пониженной ставки продолжается до 2020 года.
Кроме того, согласно этому закону, налоговые каникулы действуют для всех или отдельных категорий ИП Республики Крым и города Севастополя. Налоговая ставка для них составляет 0% в 2015-2016 годах и 4% в 2017-2021 годах.
Весомое преимущество патентной системы — это освобождение предпринимателя от обязанности использовать контрольно-кассовую технику при получении оплаты наличностью и банковскими картами. Это сокращает расходы бизнеса на покупку, регистрацию и обслуживание кассового аппарата, а также упрощает бухгалтерию.
ИП достаточно вести книгу учета доходов и отчитываться только по ней. Ранее, когда патентная система была одной из форм УСН, такая возможность отсутствовала.
И всё же плюсы отказа от ККТ нивелируются тем, что стоимость патента нельзя уменьшить на сумму страховых взносов, как при "упрощенке". Из-за этого многие предприниматели не находят экономической выгоды от перехода на ПСН.
Оплата патента — это лишь часть средств, взимаемых государством с ИП. В его цену не входит сумма взносов в страховые фонды — ПФР и ФФОМС, которую необходимо уплачивать отдельно — за себя и за каждого наемного работника. В 2015 году размер страховых взносов составляет 22 261, 38 рублей на одного работающего, если годовой доход предприятия не превышает 300 000 рублей.
Если превышает - плюс еще 1% от дохода свыше этой суммы. Итоговые затраты бизнеса оказываются слишком высокими — значительно выше тех, что предприятие могло бы уплачивать при использовании УСН и ЕНВД.
Особенно сильно эту разницу ощущают предприниматели из сельской местности и малых городов, где реальный доход редко дотягивает до уровня потенциального, по которому исчисляется налог. Это и есть основная причина низкой популярности ПСН.
Однако вскоре можно ожидать новой системы расчета стоимости патента. Минфин пообещал, что в ближайшем будущем определение потенциального дохода будет дифференцироваться в зависимости от величины населенного пункта.
Для областных центров и крупных городов он будет выше, для периферии — ниже. Это обеспечит более справедливый подход к начислению налога. Тогда, можно ожидать, число его плательщиков вырастет в несколько раз за счет тех, кто сегодня предпочитает "вменёнку" и "упрощенку".
Роман Агапов
Алексей Анкудинов
Директор по продуктам Set